Op zich zit er wel iets in van wat je zegt. Alleen, ik denk niet dat dit dan uitpakt zoals we (het pakket) het willen.
Kosten, in de zin zoals jij ze ziet, zijn feitelijk altijd Diensten, althans, het is moeilijk om voorbeelden te vinden waarbij dat niet het geval zou zijn. Leg ook maar de link naar de DKK's, waar je -dan- formeel ook het "diensten" principe aan wilt koppelen zeker.
Daarnaast (en dat is denk ik het belangrijkste c.q. doorslaggevend) : Verwijzend naar btw perikelen zoals in het stukje helptekst genoemd (goederen vs diensten) wat met name bij "import" een rol kan spelen, denk ik dat we met z'n allen doorslaan als we dat erin zouden willen hebben. Althans, het lijkt mij nogal merkwaardig om (voorbeeldje wat niet hoeft te kloppen) een vrachtwagen met schoonmaakmiddelen uit de UK over te laten komen, om de transportkosten daarvan als dienst aan te merken, opdat je daarvan formeel geen btw aan je broek krijgt (ik weet het, het voorbeeld is niet uitgebreid genoeg).
Ik maak me er dan ook sterk voor dat de Diensten waar *wij* het over hebben, bijvoorbeeld ompakken betreft, of consultancy kosten uit het buitenland.
Ook als je gelijk hebt, gaan we er nog niet eens aan denken om de boel om te bouwen, tenzij jij ervoor betaalt (200++ uur is een aardige schatting). Maar je hebt denk ik toch geen gelijk ... (wel een aardige discussie denk ik).